周六不送信 美国邮政局千方百计削减开支

东南网美国频道 据《侨报》编译安琪报道 一直挣扎在财政困境中的美国邮政局周三宣布他们将停止每周六的信件递送，不过包裹递送还是会继续维持一周六天的运营。邮政局长兼首席执行官多纳霍伊（Patrick Donahoe）表示这一调整将在8月5日正式开始，邮政局指望这个举措能帮助他们每年省下20亿美元的开销。

据美联社报道，多纳霍伊在新闻发布会上称邮政局的财政危机迫在眉睫。自2010年起，虽然包裹递送增长了14%，但信件递送随着电子邮件和其他网络服务的快速发展而不断减少。根据邮局的这一新计划，邮局将只在周一到周五将信件送到家庭或商务地址，周六则只送那些寄到邮局信箱的邮件。

在过去的几年之中，美国邮政局多次提出将邮件和包裹递送改为一周五天制，但总是得不到国会的批准。尽管美国邮政局是一个独立的机构，并不受国家税收支持，但它还是得听命于国会。此前国会在拨款法案中明令禁止五天制递送，但由于联邦政府目前执行的不是拨款法案，而是临时开支措施，多纳霍伊认为邮政局有权自主决定如何行事。不过，这一临时开支措施3月27日就过期了，多纳霍伊还得再跟国会商量不要重新提起禁止五天制这回事。

邮局方面相信大多数美国民众都站在他们这边。根据邮局所做的市场调查，将近70%的美国人都支持邮局为削减开支而实行五天制递送。

不过全国邮递员协会主席罗兰多（Fredric Rolando）表示周六不送信可是一个糟透了的主意，他认为这一举措对上百万客户都有消极影响，其中包括商务客户、农村社区、老年人和残疾人。罗兰多认为过去三十年国会都坚持必须实施一周六天制的递送服务，多纳霍伊此举显然没把国会放在眼里。

也有不少人同意邮局此举实在是出于走投无路。圣母大学管理学教授、企业通信专家奥若基（James S. O’Rourke）认为如果国会不作为，邮政局只好自己动手拯救自己的财政危机。奥若基甚至认为邮政局应该关闭农村地区的小邮局，同时重新规划员工医保和养老金上的开支。

邮局宣布这一改革的时间比正式开始实施的时间提前了六个多月，以留给客户足够的时间用来计划和调整。

去年11月邮政局汇报说他们一年亏了159亿，为了避免破产，他们不得不拖欠数十亿的退休人员医疗福利预付款。由于已经达到了借贷上限，邮政局手里差不多已没什么现金了。实际上这种情况倒不是信件减少造成的，主要原因还是必须预留支付给日后退休人员的健康医疗福利资金，这在全部亏损额中占了111亿。这一开支是2006年国会要求的，让邮局每年存下5.5亿用于日后退休人员的医疗开销，然而邮局目前的状况实在拿不出这5.5亿了。

最让邮政局不平衡的是并没有其他政府机构被要求掏这笔钱。既然国会始终对此问题不加理睬，邮政局就只能自己想办法省钱了。2006年起邮局已经削减了150亿的开销，减少了19.3万的人手，占总人数的28%。