两党“财政悬崖”谈判趋向妥协 协议大纲基本成型

据媒体18日报道，两党对于“财政悬崖”谈判正在更进一步趋向妥协。要达成妥协方案，双方还存在一些重大分歧，但是协议的大纲基本成型，虽然美国总统奥巴马和他在国会中的共和党反对派对一些细节还有争论。

民主党籍的奥巴马在赢得连任的竞选期间，始终都呼吁要让年收入超过25万美元的富裕家庭停止享受减税的优惠政策。但是现在奥巴马说，他愿意让年收入低于40万美元的家庭继续享受减税政策。而共和党控制的众议院议长博纳则表示，共和党希望让年收入一百万以下的纳税人享受减税政策。

白宫说，众议院议长博纳提出的让年收入一百万的富人享受减税政策“没有让非常富裕家庭交出足够的税金”。民主党控制的参议院领导人里德说，即使博纳的建议在众院获得通过，参院也将予以否决。

奥巴马还把他希望在未来10年增税的目标从1.4万亿美元调低到1.2万亿美元。他说，他将同意共和党提出的限制政府为退休员工支付的退休金的开支。

即便双方已经有望达成一个协议，但是奥巴马和博纳仍存在一个问题，那就是，他们能否说服他们的政治同仁支持这个妥协方案。在美国，民主党通常反对改变社保金和退休金，而共和党则强烈反对增税。

“财政悬崖”这一概念是美联储主席伯南克在美国国会听证会上提出来的。它意指美国的几项挽救经济的措施，包括小布什政府的税收优惠减免和奥巴马政府的2%薪资税减免、失业补偿措施延长以及“自动减赤机制”等措施，均在2013年1月1日到期。

如果美国民主、共和两党不能在今年底前达成共识，美国将出现增加税收和削减开支并发局面，全年将增加税收5320亿美元，削减政府开支1360亿美元，里外合计高达6680亿美元，支出曲线将如同悬崖般掉头向下，严重影响“复苏拉锯”中的美国经济。