美报告称美国霸权时代将结束 到2030年无霸权国家

结合上述大趋势和“改变游戏者”因素，报告设想了2030年的四种情形，分别代表通向2030年的不同路径。一是“熄火的发动机”。这是“最差的情形”：美国与欧盟的注意力转向国内，不再感兴趣于维持其全球领导能力，国家间冲突风险增加，全球化以及全球经济停滞。二是“熔合”。这是“最好的情形”：中国与美国在一系列问题上进行合作，带动更广泛的全球合作；国际多边机构经历改革并更具包容性，发展中国家与发达国家的经济都在增长。三是“瓶中释出的‘基尼（系数）’”，即国际和国内的极端不平等，国家内的不平等增加社会紧张情势，国际上欧美成为赢家，更多的国家成为失败国家；各大国意见分歧，冲突的可能性增加。四是“非国家世界”，即由于新科技的驱动，非国家行为体（如非政府组织、跨国企业、学术机构、富有个人等）兴起，并带头面对全球性挑战。

报告指出，在该委员会与各国专家关于报告初稿的讨论中，“中国是一个关键的主题”，“许多人都同意报告中提出的美中关系可能是塑造未来的最重要的双边关系”。在报告的每一部分，“中国”都频繁出现，中国中产阶级的发展、经济增长趋势、综合国力、人口发展趋势、城市化、资源供给、粮食供应、与周边国家间关系等问题都成为报告的关注点。国家情报委员会参事马修，巴罗斯在新闻发布会上回答有关中美关系的问题时表示，目前看来美国与中国不大可能陷入冲突；面对全球性挑战，中美合作的可能性大于对抗。他称事实上，美国更担心一个＂被削弱的中国＂。他指出，中美领导人都认识到世界上有许多问题需要两国的合作，中美保持高水平的合作并非不现实的期待。

美国国家情报委员会推出这份报告，当然不仅仅是要罗列出这些趋势或因素，而是要通过对美国甚至各国决策者的影响，来塑造有利于美国、符合美国利益与价值观的未来世界秩序。国家情报委员会主席克里斯托弗·科吉姆称，“我们正处于人类历史的紧要关头”，“未来尚不确定，但却是可塑的”，未来是大趋势、关键变量和治理机构之间相互作用的结果。

（人民网华盛顿12月10日电）