森林进了城上了路下了乡入了村 福建十年接力建设“生态省”

在国家园林城市福州城区，市民步行500米就有公园、绿地或广场。图为闽江边上的公园景色。关建东摄

湛蓝的海面、金色的沙滩，郁郁葱葱的绿色林带沿着海岸线绵延不绝，一直伸展到海天交汇处……从飞机舷窗向外俯瞰，福建的美让人目眩神迷。

南起诏安、北至福鼎，连贯31个县市，从1988年开始至2005年，7年造林870多万亩，福建宜林海岸线基干林带基本合拢，海峡西岸树起了一道3000多公里的绿色屏障，曾经四处肆虐的流沙和寸草不长的盐碱地变成了千里沃野、万顷良田。

福建沿海生态的变迁，是福建生态环境改善的一个侧影。这几年，森林进了城、上了路、下了乡、入了村。而今，放眼八闽大地，山绿水清，森林覆盖率达63.1%，连续35年领跑全国，是全国唯一一个水、空气、生态环境全优的省份。“绿色、生态”成为海西最美的名片，为福建科学发展、跨越发展提供了有力支撑。

生态立省——

妥善处理发展与环保关系的战略决策

福建背山面海，境内山峦起伏，是全国人均耕地最少的省份之一，尽管水资源总量居全国前列，但时空分布不平衡，极易发生旱涝、水土流失等自然灾害。改革开放30多年，福建经济总量增长数百倍，与此伴生而来的工业污染、酸雨，以及近岸海洋环境恶化等问题也使环境的承载能力面临日益严峻的考验。

2002年，当时的福建省领导在调研时指出：“任何形式的开发利用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地更加山清水秀，使经济社会在资源的永续利用中良性发展。”福建“生态省”战略由此浮出水面。当年8月，经原国家环保总局批准，福建成为全国首批生态省建设试点省之一。

从那以后，建设“生态省”的接力棒一任传一任。2004年11月，福建省委、省政府出台《福建省生态省建设总体规划纲要》，提出在实现经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的同时，让全省人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。2010年5月，福建省人大常委会作出《关于加快生态文明建设的决定》，从法律层面确立了生态省建设在福建经济社会发展中的地位。2011年福建省两会上，省政府工作报告再次发出“要不遗余力、鞠躬尽瘁抓环保，一届接着一届干，兑现生态省的承诺，誓把青山绿水保护好”的誓言。

2011年9月，福建省政府下发《福建生态省建设“十二五”规划》，明确到2015年，经济发展方式转变取得重大进展，生态省建设主要目标基本实现，率先建成资源节约型、环境友好型社会，要妥善处理经济发展与生态环境保护的关系，不能以牺牲现有良好的生态环境为代价换取一时的经济发展。