开放发展 风起帆张——习近平总书记在福建的探索与实践·开放篇

2014年11月，习近平总书记在台商独资企业宸鸿科技(平潭)有限公司考察。（资料图片）

担当

闽台交流先行先试

“我们必须意识到历史赋予我们的重任，真正把对台工作摆到特殊的位置上来，从而促进两岸经济的发展，推动统一大业的进程。”

——1990年5月10日，习近平在福州市对台工作会议上的讲话

“两岸交流日，乡愁自解时；海峡有隔阻，不阻云彩飞。”

祖籍福建永春的台湾诗人余光中，一首《乡愁》道尽海峡东岸台湾同胞的绵长乡关之思。

福建与台湾，一衣带水，地缘相近，血缘相亲，80%的台湾同胞祖籍地在福建。在推进两岸关系和平发展的进程中，福建发挥着独特的重要作用。

关注台湾问题，关心台湾同胞。在与台湾距离最近的福建工作了17年半的习近平，始终倾力为之。他高度重视做好对台工作，不遗余力推动闽台交流合作、厚植两岸人民感情，努力增进两岸人民福祉。

“我本人在福建工作多年，现在想起那个时期，我几乎每天都要接触有关台湾的事情，要经常会见台湾同胞，也结交了不少台湾朋友。我离开福建到现在，始终关注着台海局势，期待两岸关系持续改善。”2013年2月25日，习近平在北京人民大会堂福建厅会见中国国民党荣誉主席连战时这样回忆。

担任福州市委书记期间，习近平创造性地提出了“以侨引侨、以侨引台”等招商引资思路，带动福州开放型经济风生水起，为培育壮大汽车、电子信息等支柱产业打下良好基础。

1999年，李登辉鼓吹“两国论”，其分裂祖国的言行，给两岸关系蒙上了阴影。当年8月10日，习近平被任命为福建省代省长的第二天，就在福州召开台商代表座谈会。习近平在会上强调，我们主张不以政治分歧去影响、干扰闽台经济合作，不论两岸关系发生什么情况，我们都将切实依法保护台商的一切正当权益，并继续推动闽台人员往来，进一步扩大闽台各项交流。

与会台商代表深受鼓舞，表达了他们将在福建扎根发展、永续经营的决心。

座谈会后，习近平马不停蹄走访了福州马尾、闽侯、福清等地的大型台资企业，明确表示，福建省对台商来闽投资兴业的欢迎态度不变，支持力度不减，希望台资企业把这一信息转达给广大台商台胞朋友，福建省各级政府领导不但要深交老朋友，还要广交新朋友，进一步推动两岸经贸合作。

闽台近在咫尺，但一湾浅浅的海峡，曾是横亘在两岸同胞骨肉间一道难以逾越的天堑。

上世纪90年代后期，在中央的决策部署下，习近平等省委、省政府领导积极推动闽台直航，方便两岸民众往来。1997年，福州、厦门港被指定为两岸直航试点港口并正式启动试点直航，结束了两岸48年来没有商船直接往来的历史。

2001年1月2日，“小三通”破冰，厦门到金门、马尾到马祖的“两门”“两马”客运直航启动，从此拉开了闽台人员直接往来的序幕。

“尽快实现两岸直接‘三通’是我们一贯的主张，它有助于扩大两岸人民交往，促进经济发展，改善两岸关系。”在2001年3月的全国两会上，时任省长习近平说，“两岸合作交流是大势所趋，是谁也阻挡不了的。”

2008年，“大三通”实现，闽台海运直航、直接通邮和空运直航正式启动，为两岸关系发展史树立了里程碑。

2009年9月，平潭综合实验区成立。一年后，习近平来闽考察，要求实验区敢于先行先试、创新机制体制、完善发展规划，努力在两岸交流合作中走在前头。平潭开放开发上升为国家战略，成为投资热土。

筑巢引凤+引凤筑巢

讲述者：吴金俤（时任福州市外经局局长、福州市政府副秘书长等职）

筑巢引凤，引凤筑巢。在对台经贸往来中，习近平非常重视软环境建设，悉心打造招商平台。

上世纪90年代初，改革开放潮涌，加之“九二共识”达成带来的效应，福州外向型经济发展提速，引进台资大幅增长。

但是，那时候大部分台商对大陆尚不熟悉，需要更多的沟通。时任福州市委书记习近平特别看重返乡台商的情谊，重要客商来的时候，他都是亲自接见，和他们交换对福州经济发展的看法，不少与他打过交道的台商都称赞他低调、亲和、愿意倾听。那时候，我们的基础设施比较薄弱，记得当时福州通往福清的主干道在修建，路况很差。有一回，一位台商在去福清的路上差点出交通事故。习近平得知后，立刻要求相关部门采取措施确保台商路上交通安全，同时让市政府派专人陪同，用心服务。

虽然基础设施比较薄弱，习近平在改善软环境上下功夫，强调要筑巢引凤，引了凤要筑巢。1994年6月21日，福州市台资企业现场办公会在鼓山镇召开，现场解决台资企业在生产经营中遇到的亟待解决的问题。习近平当场宣布，在市外商投资企业领导小组中，专门建立对台经济工作会议制度，协调解决对台经济工作有关问题；定期或不定期地召开类似的现场办公会，协调解决台商投资、生产、经营过程中的问题和困难。

当年，为了招商引资，我们经常参加外地的一些展会、寻找商机。1994年7月，习近平提出我们自己来办展。他谈了两点设想：一是招商展会不能搞形式，热闹几天就过了，要办就要常态化，拉长时间，搞个招商月，让投资方有充分的时间接触和洽谈；二是不要单纯办成福州的招商对接会，建成一个平台，同时邀请国内其他省会城市一起参加，既能聚人气，也能实现资源共享。当年10月，在习近平的直接推动下，首届“福州国际招商月”隆重举行，22个国家和地区的6000多名客商参会，前所未有的开放大平台吸引了全球目光。招商月期间，福州市共推出招商项目120个，其中重点投资领域和重点项目21个。

半年后，1995年4月，第二届招商月再次成功举行。从此，每年一届。1999年，福州国际招商月拓展、提升为“海峡两岸经贸交易会”（即“海交会”），由此成为祖国大陆最早举办的海峡两岸经贸展会之一，一直延续至今。中华映管、冠捷电子、东南汽车等闽台重点合作项目都在这个平台上孕育而出。