通过不断落实惠企政策、完善服务机制等，山区县长汀近年来民营企业得到快速、高质量的发展。到今年11月，全县签约亿元以上项目36个；民企最集中的纺织业，前10月规模以上企业实现产值增长11.9%

民企乐栖山城的三个为什么

东南网12月21日讯（福建日报记者 刘必然 黄筱菁 张杰 通讯员 陈天长）

四面环山的长汀，多年来吸引了安踏、盼盼、经纬集团等一大批民营企业来此安家落户。透过民营企业的成长历程，写满了当地党委政府细致的关心和服务。通过落实惠企政策、完善服务机制、提升营商环境等一套组合拳，长汀努力做到“围墙内的事企业自己干、围墙外的事政府帮助做”，为民营企业保驾护航，让民企得到快速、高质量的发展。

为什么落户长汀

在长汀汀州大道南路，谊美吉斯光电科技（福建）有限公司的业务红火。这家生产智能玻璃显示屏的高新企业，在落户长汀的背后有着一个生动故事。

长汀县委书记廖深洪告诉记者，谊美吉斯总经理潘水华决定到长汀投资建厂前，曾和自己约好来实地考察的时间。但因计划有变，潘水华一行人提前就到长汀踩点。

“廖书记并未和县经信局、管委会的领导打招呼，因此那天接待我们的是毫不知情的工作人员。面对我们这些陌生的外地客商，他们不但详细全面地介绍了长汀的投资环境和优惠政策，而且连我们没有提出的问题，也一一主动告知。”潘水华笑着说，“如果说我们来之前还有些许疑虑，那么听完介绍后任何顾忌都烟消云散了，当即拍板决定把企业落户长汀。”

次日，潘水华找到廖深洪，表示通过“突击”考察，他感受到了长汀在服务招商时体现的求真务实和企业文化完全契合，“在这里投资，是综合考察后的结果”。

去年3月，投资1亿多元的谊美吉斯公司落户长汀。一个月不到就办完了所有手续，同年9月公司就建成投产。

“从落户到投产，县委书记、县长至少在这里开了4次现场办公会，解决了我们不少问题。平时遇到什么困难，就直接找管委会和经信局，总能得到热情接待和妥善处理。”公司副总经理曹延名说。

2016年以来，长汀出台加快工业企业发展激励措施、工业及贸易企业招商引资优惠政策等多项扶持民企发展的政策措施，吸引了大批县外优质企业来汀考察洽谈。据统计，截至11月，长汀已签约86个项目，总投资140.5亿元，其中亿元以上项目36个。

此外，长汀建立了“一对一”帮扶企业机制，与金怡丰、亿来纺织、中意铁科、华平纺织、盼盼食品等重点民企签订“一企一策”帮扶协议，从项目招引、市场开拓、税费帮扶等方面帮助企业发展壮大；对全县规模以上民企落实服务企业联络员制度，用“马上就办”的优质服务，解决企业生产经营中出现的难题。

为什么敢投巨资

政策组合拳打得好不好、具体举措落地实不实，企业最有发言权。

在河田镇，年末的晋江（长汀）工业园一派繁忙的生产景象。园区内新旧厂房交错坐落，这是企业不断发展的痕迹。

走进福建亿来实业有限公司，二期10万纱锭项目正紧张施工。“该项目10月份动工，明年四五月即可投入生产，从动工到投产只需半年时间。”公司总经理许腾云介绍说，整个二期工程，三、四号厂房的建设就要投入1.8亿元。

巨大投资背后，是民营企业家底气十足的信心。“我在长汀打拼多年，政府各级部门为企业兜底服务，让我们毫无后顾之忧。”许腾云表示，企业的快速成长离不开政府政策的支持。2017年，公司实现利润2100万元，吸纳400多人就业。

企业不断做大做强，“开枝散叶”的空间向谁要？“除企业的联络人，每年县领导都会到厂里调研好几次，对情况摸得透、吃得准。对我们提出的用地问题，能解决的问题当场就解决，需要协调的征地、拆迁，也在第一时间帮忙联络省、市、县各级部门办结。”许腾云说。

采访中，许多企业家告诉记者，长汀县领导的现场办公让他们更能畅所欲言，更有针对性地为企业解忧纾困。

用工贵、招工难的问题曾长期困扰劳动密集型企业。“不会等到企业找上门，而是主动靠前服务，多管齐下，打破民营企业用工瓶颈。”县人社局局长丘洪兴介绍，一方面及时下调社会保险费率，累计为163家纺织企业降低失业保险费85万元；另一方面通过举办招聘会、网络招聘、劳务协作等形式，向纺织企业推荐就业3000多人。

看得见的短板要全部补齐，间接的制约因素也要努力消除。“从子女就学、医疗救助、住房补助等方面发力，吸纳外出务工人员返汀和外来务工人员来汀就业，为企业扩张提供充沛的人力资源。”县经信局局长邱文发说。

纺织业是长汀民营企业最集中的产业。如今，它已成为长汀龙头支柱产业，纺织产业园区由腾飞园区向晋江（长汀）工业园突破，产业链由下游向上游延伸。除亿来实业，还有华平纺织、南祥纺织、荣耀纺织等民企纷纷增资扩产。今年1—10月，全县纺织规模以上企业实现产值73.51亿元，同比增长11.9%。

为什么能快速发展

民营企业是县域经济发展中最活跃的因素。提升地方整体竞争力，必须激发民营企业活力。

长汀十分注重加快优势产业转型升级，让民企轻装上阵。纺织产业被列为技术改造的重点产业，长汀充分发挥省、市、县三级政府政策引领作用，指导企业对接好技术改造、技术创新等一系列政策措施，引导纺织服装产业向生产高端纺纱、高端面料延伸拓展，纺织服装设备向数字化、网络化、智能化方向升级。截至目前，纺织行业规模以上企业全部采用全自动电脑针织机，重点纺织骨干企业均技改增资、转型升级，极大地降低了生产成本。“更可贵的是，还培养出一批新生代企业家，提升了他们创业创新和经营管理能力。”邱文发说。

传统企业的面貌从旧到新，高新企业也是捷报频传。

“今年10月量产以来，产品质量比预期更加理想，最近已接到来自成都、南京的大单。”曹延名高兴地说，“政府帮忙打理好围墙外的事，我们就能专心搞好产品研发。”

据了解，谊美吉斯已拥有国际发明专利12项、申请中的专利发明5项，居国际同类产品领先水平。

聚焦企业发展需求，长汀为企业精心策划申报各类知识产权项目，以创新释放企业活力。在政府带动下，元创木工成为省专利导航试点企业；卡鑫隆被认定为省级科技小巨人企业；得力机电被评为省级知识产权优势企业。

持续推动企业高质量创新发展，人才是关键。近年来，长汀不断加大科技人才引进和科研平台建设力度，对涉及企业转型升级的重大项目、关键课题、核心技术、行业标准等进行集中攻坚。并组织开展高新技术企业申报，到目前已有3家企业入选第一批省级高新技术企业名单，还有8家企业通过国家科技型中小企业认定备案。

针对民企特别是小微企业融资难题，长汀建立健全银企沟通协调机制，并拿出真金白银，加大对困难企业应急还贷帮扶力度。今年1—11月，长汀累计使用还贷应急资金29次，使用金额1.83亿元，保障企业24家。同时，还为19家中小企业提供融资担保资金6220万元，有效缓解企业还贷资金压力，降低还贷成本。

在11月28日的长汀名城保护日上，长汀还授予杰出企业家“荣誉市民”称号。“通过营造崇商重企的氛围，让全社会更加关心关爱民营企业家，激发民企为社会经济发展贡献更大力量。”廖深洪说。