宁德全面打响“厕所革命”

投入6亿元、用4年时间完成全市2134个建制村旱厕改水冲式，使农村卫生厕所普及率达100%

东南网12月18日讯（福建日报记者 王国萍 通讯员 郑雨桐） 宁德市近日正式印发《推进农村厕所改造及污水处理（2017-2020年）行动的实施方案》，明确提出在2020年前完成全市2134个建制村改厕改水任务，并与各县（市、区）签订了责任状，把农村改厕改水列入各地绩效考评。记者获悉，该行动将投入6亿元、用4年时间完成农村旱厕改水冲式厕所改造，使农村卫生厕所普及率达到100%；因地制宜同步完成全市建制村的污水治理任务，使农村生活环境卫生得到显著改善。

近年来，宁德广大农村群众温饱问题基本解决，生活水平明显提高，但由于对公共基础设施建设投入不足，农村厕所脏和臭的问题普遍存在，且未进行无害化处理的粪便成为传染病流行的主要途径。为探寻改厕改水的可行路径，今年5月，宁德先期确定4个县、14个村、945个农户开展试点。

屏南县代溪镇恩洋村是试点村之一。记者近日来到村民王沛菊家，看到修葺一新的厕所。“以前全家人用旱厕，又臭又脏、蝇蚊乱飞。今年政府发动村民改厕所，还给补贴。我家不但改了厕所，还自愿配建了带热水器的淋浴房，现在的生活就像城里人一样卫生、舒心。”王沛菊说。

代溪镇镇长陈章铨告诉记者，恩洋村共投入改厕资金46万元，新建改建户厕89座、公厕4座，普及率达100%；铺设污水管网3.11公里，实现管网覆盖率达100%。同时，末端污水采用2个20吨的玻化钢化粪池进行处理，处理过的尾水分别排放到荷花池和果园用于灌溉。群众对改厕改水的满意率达100%。

据测算，厕所改造每户的成本费用约3000元，全市每年平均投入1.5亿多元。为此，宁德提出，建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，以县（市、区）投入为主，由财政资金按50%予以补助（即农户出一半、财政补一半）；宁德市级财政每年安排1000万元专项奖补资金，重点向改厕改水推进力度大、成效明显、群众满意度高的县（市、区）倾斜。对农村丧失劳动力、经济困难的五保户、低保户、残疾人等特殊人群，其改厕经费由财政资金予以兜底保障。工程按“集中连片、整村推进”的要求，分年实施，小的县（市）一年完成25个建制村的改厕改水，大的县（市）一年完成110个建制村的改厕改水，同时建立责任清单、问题清单、问责清单。

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2014年12月和2015年7月，习近平总书记先后在江苏、吉林调研考察时指出，解决好厕所问题在新农村建设中具有标志性意义。要来个“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所。

在宁德改厕改水试点村实地走访中，记者屡屡听到群众对改厕改水这一政策的认同之语，深切地感受到“小”厕所牵系着的“大”民生。衡量新农村建设得好不好、美不美，较之村容村貌的“表”，厕所等建设的“里”更不可忽视。宁德全面打响农村“厕所革命”，恰恰体现了地方党委、政府对于群众点滴的关怀。改厕改水，不仅是一项改善农村人居环境、提升农民生活品质、促进乡村文明的民生工程、富美工程，更是实现百姓富、生态美的重要举措，对倡导健康、科学、文明的生活方式和全面建成小康社会具有重要意义。