律师：华侨用护照证明身份难 缘于法律落实等因素

20日，北京市朝阳区律师协会举办新闻发布会，成为中国律师行业有史以来举办的第一次新闻发布会。该会会长王清友接受媒体提问。　陶煌蟒　摄　　

律师：华侨用护照证明身份难缘于法律落实等多重因素

中国侨网北京3月21日电 (陶煌蟒)华侨在中国国内使用护照证明身份难原因何在？北京岳成律师事务所主任岳运生20日接受中国侨网记者采访时指出，“这其中既有法律落实不到之处，也有行政机关技术更新问题，还有此类需求的呼声不够引起重视的问题。”

20日，北京市朝阳区律师协会召开新闻发布会，成为中国律师行业举办的第一次新闻发布会。作为全国最大的基层律师协会，北京市朝阳区律师协会拥有一万两千余名律师，在为政府提供法律服务、基层法律援助、学术业务交流等方面走在了中国律师行业的前列。

该会会长王清友表示，当前中央明确提出法治中国目标，司法体制改革全面推动，全社会关注法治、聚焦法治，中国的法治建设揭开历史新篇章，北京市朝阳区律师协会要在维护社会公平稳定发面发挥更大作用。

当前《中华人民共和国出入境管理法》实施已近3年，法律虽明确规定定居国外的中国公民在境内办理教育、医疗、社会保险等事务可使用中国护照证明身份，但华侨在现实生活中仍屡屡碰壁，处在身份证明的尴尬境地。

有法难依，症结何在？身为资深律师的岳运生坦言，“徒法不足以自行”，仅仅法律规定是不够的，关键在于落实。

他说，国家出台法律的同时还需要相应的配套规定，如在公安、金融等系统就要明确相应的细则规定，而如果涉及地方，地方还应该出台相应的条例，就目前中国所处的发展而言，完善还需要一定过程。

其次，行政机关办理行政事务的信息系统技术更新不及时，也是造成护照证明身份难的原因之一。岳运生解释，“我们在核验身份信息时，机器端口的设计只能识别身份证，而无法识别护照，这就需要行政机关增加核验的端口，才能真正带来便利。”

最后，他表示，目前此类需求相对而言显得并不十分突出，呼声不够集中，也不够大，因而也无法引起足够重视。(完)