中国力争印尼高铁 印尼内阁改组有玄机？

新华网北京8月12日电 据新华国际客户端报道，中国国家发展改革委主任徐绍史作为习近平主席特使，10日在雅加达向印度尼西亚总统佐科当面呈交中方关于雅加达－万隆高速铁路项目（简称“雅万高铁项目”）的可行性研究报告。

鉴于日方此前已经提交了有关这一项目的可研报告，印尼经济统筹部长索菲安·查利尔当天在总统府表示，随着中方提交可研报告，印尼政府将在11名咨询顾问中指定1名对中日方案进行2到3周的研究，之后便可公布结果。他还强调，印尼政府拥有最终决定权。

【各项指标优于其他国家】

根据中方代表团向媒体提供的通稿，新华国际客户端了解到中方关于雅万高铁项目的方案具有以下5大特点。

一是线路长、站点多、时效快。中方设计的雅万高铁全长150公里，时速350公里，设有8个站点，不仅有利于印尼民众出行，而且能够明显缓解雅加达、万隆交通压力，最大程度发挥雅万高铁的经济和社会效益。

二是报价不高，性价比好。总价、单价、线路长度各项指标，全面优于其他国家。

三是融资条件更好。采用美元和人民币混合贷款方式，贷款期限40年，宽限期10年，利率水平非常具有竞争力。

四是确保3年建成。作为世界上高铁运营里程最长、运送旅客最多的国家，中国已经做了全面的准备工作，有信心在今年9月开工，2018年建成雅万高铁。

五是合资经营。中方选择合资经营模式，与印尼企业共同承担项目建设、运营管理及项目可持续发展等方面的全部责任，并承诺向印尼转移高铁技术，进行设备本地化生产，开展人员培训，共同拓展第三方市场。中方希望通过共建雅万高铁帮助印尼增强装备制造能力，提升工业化水平，推动经济社会发展。

中方测算，在项目施工中，印尼方成分近60%，施工期间能够为印尼每年提供近4万个工作岗位，项目还能给印尼带来可观的税收收入。

在战略层面，中方希望以雅万高铁为起点，全面加强与印尼的战略对接和务实合作，非常期待印尼“全球海洋支点”战略与中方“海上丝绸之路”建设对接。

　　中国“和谐号”动车组。（图片来源：互联网）

【日方是唯一竞争对手】

雅加达是印尼第一大城市，万隆为第三大城市，万隆海拔高出雅加达700米。由于两城之间交通日益拥堵，修建城际高铁的计划近年来逐渐提升日程。

2011年，日本国际交通顾问公司对雅万高铁项目进行了可行性研究。根据日方发布的可研报告，雅万高铁全长144.6公里。按照规划，高铁建成后，雅加达和万隆之间的通行时间将由2至3小时缩短为大约36分钟，单程票价预计为20万印尼盾（约合20美元）。

对于雅万高铁项目，日本态度十分积极。日本首相安倍晋三今年3月与印尼总统佐科在东京举行会谈，承诺在城市高铁等项目的建设方面，日本将向印尼提供约1400亿日元的贷款。上月，安倍特使和泉弘人前往印尼拜会总统佐科，并递交了安倍的亲笔信，希望重点推动两国在雅万高铁项目上的合作。

与此同时，中方和印尼在雅万高铁项目上的合作也在展开。在两国领导人的见证下，中国国家发改委与印尼国企部分别于今年3月和4月签署了关于雅万高铁项目合作建设的谅解备忘录和框架安排，明确使用中国技术、中国标准、中国设备，建造设计时速为350公里的高铁。

今年7月13日，佐科在以建设高铁为主题的内阁会议上说，他希望连接首都雅加达和万隆的高铁项目能够在8月破土动工。

印尼经济统筹部长索菲安当日表示，目前为止，只有中国和日本两国就这一项目进行了详细的、全面的可行性研究。为此，印尼政府将举办一场“选美比赛”，聘请独立、可信赖、没有利益冲突的第三国咨询公司作出评判。

【日媒称日中竞争激烈】

日本《每日新闻》本月4日报道，围绕雅万高铁项目，把基础设施出口作为国家战略的日中两国将展开正面交锋。

报道称，几年前，日本开始通过官方和民间两种渠道向印尼兜售新干线模式，与印尼政府就开展详细调查达成了协议。然而，去年就任的佐科总统对该计划态度消极，而且宣布将与中国政府就引进高铁开展调查，日本相关人士对此感到担忧。

日方宣称其高铁具有节能、抗震和安全等方面的优势。中方还没有公布计划，但似乎称其具有比日本更早完工、费用更低等优势。

对于日中提出的方案，印尼官方没有明确表示青睐哪个。印尼国有企业部长丽妮·苏马尔诺说，选择哪一方的概率是五五分。