逐梦“高精尖”——一座创新之城的不二抉择

新华社北京4月8日电 题：逐梦“高精尖”——一座创新之城的不二抉择

新华社记者 李斌、孔祥鑫、张超

在怀柔科学城，高能同步辐射光源验证装置工程通过国家验收；在中关村科学城所在的海淀区，平均每天诞生50家科技企业……

产业是实体经济基础，创新发展是唯一出路。连日来，记者在北京调研发现，加速聚集高端创新要素，大力发展高精尖产业，已成为北京这座千年古都、创新之城推动高质量发展的根本途径。

从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”

“啥叫高质量发展？就是要有核心技术！”北京经济技术开发区管委会主任梁胜说。

伴随一系列技术创新中心建设和高新技术企业的培育，北京经济技术开发区积极建设高精尖产业主阵地，2018年地区生产总值保持两位数增长。

北京经济技术开发区，只是5年前进一步明确城市战略定位、重新再出发的北京发生深刻转型的缩影。

北京经济技术开发区一家制药公司的研发实验室（3月26日摄）。新华社发（张超 摄）

从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展，从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”，从向扩张要增长转向向减量要质量——剥掉“白菜帮”，做好“白菜心”，北京紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。

2014年，北京率先在全国制定新增产业禁止和限制目录。截至2018年底，批发零售、制造、农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显，占比从2013年的47.4%降至21.9%；科技服务业、文体娱乐业、信息服务业等新设市场主体占比从25.1%上升到50.5%。

这是一个标志性时刻——2017年12月，北京公布《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》。北京还陆续出台5G、人工智能、医药健康等产业发展行动计划和方案，努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的“双动能”。

“创”见未来。数据显示，2018年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值8323.6亿元，占全市GDP的27.4%；十大高精尖产业实现营业收入32548亿元；在中关村国家自主创新示范区，以人工智能、集成电路、新一代信息技术、生物健康、智能制造和新材料为代表的新兴产业集群正在形成……

“新动能的培育，已经取得了阶段性成效。”北京市经信局副局长毛东军说。

厚植高精尖产业发展“土壤”

人工智能芯片、骨科手术机器人……北京北四环西路67号，中关村前沿技术创新中心内，一批前沿技术产品让人耳目一新。

“入驻这里的企业，首先是技术水平高。”工作人员介绍。

近年来，中关村管委会通过公开路演方式，围绕人工智能、智能制造、颠覆性新材料、前沿生物等前沿领域，开展选拔和培育机制体制的先行先试改革探索，加快培育具有全球影响力的创新型企业。

逐梦“高精尖”，需要肥沃的创新“土壤”。

一系列数据与成果，让北京发展高精尖产业的底气十足：2018年，北京全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度居全国之首；专利申请量与授权量分别比上年增长13.6%和15.5%；每万人发明专利拥有量为111.2件，位居全国第一。

逐梦“高精尖”，需要科技创新的载体。

2017年9月公布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，明确了全国科技创新中心的建设路径，以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”建设为重点的空间格局形成。

“目前，‘三城一区’发展规划已经基本编制完成，呈现出特色化发展的新格局。”北京市科委副主任杨仁全说。

设立300亿元的科技创新母基金、创立智源人工智能研究院等系列创新型研发机构……创新要下“先手棋”，近年来，一系列重大科技创新举措布局“落子”。

这是在中关村东升科技园拍摄的由园区企业独立自主研发制造的芯片产品（3月25日摄）。新华社发（张超 摄）

国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片发布；全球范围第一次实现光谱仪的传感器化……一系列关键技术领域，实现重点突破。

创新引领高质量发展，企业创新能力不断增强。2018年，中关村示范区企业共申请专利86395件，同比增长17%，专利授权同比增长24.4%。2018年发明专利授权量国内前十强企业，京东方和联想“榜上有名”。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

2018年，北京新经济增加值突破万亿元，占地区生产总值的比重达33.2%；金融、信息服务、科技服务等优势服务业对全市经济增长的贡献率合计达67%。

打造高质量发展“生态”

40岁出头的孙剑，是中关村人工智能企业旷视科技的首席科学家，2018年第一次参加职称申报，就成功获评正高级工程师。

“中关村是一个创业热土，只要有才华，有志向，你的梦想一定能实现。”中关村管委会主任翟立新说。

高质量发展要靠创新，而创新需要充分调动人的积极性。

从云集的科研院所，到不断涌现的高科技企业，北京是全国科技人才资源最密集的地区。

“北京的高质量发展，必须用好激活创新这个动力。”北京市政府负责人说。

近年来，北京不断出台政策，创造良好氛围，营造优质环境，释放人的活力，释放生产力。

出台《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划（2018-2022年）》；出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法；发布支持颠覆性创新的指导意见……近年来，北京出台一系列政策措施，积极优化营商环境，打造高质量发展“生态”，打造支撑首都高精尖经济结构的强大引擎。

——2018年，每天新产生近200家创新型企业；

——80家北京企业入选最新“独角兽”榜单；

——北京股权投资规模和案例数均占全国30%左右……

北京已经成为全国乃至全球创新创业最活跃的城市之一，成为人们创新创业梦想的实现地。

放眼未来，北京将大力发展总部经济、创新型经济，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，进一步构建高精尖经济结构。