市城市管理行政执法局局长许国华畅谈2019年城市管理执法新思路

年底基本杜绝岛内流动摊贩乱象

黄劲超 图

海西晨报讯（记者 雷妤）清占道、拆违建……这些看似琐碎的小事，却是城市管理中的大事。城市管理是各级政府的重要职能，在文明建设中起着示范、引导、守护和提升的重要作用。

“厦门市民群众对美好家园的向往，就是全市城管执法部门同志们奋斗的目标。我们要着力解决厦门市民群众在城管执法领域反映强烈的突出问题，打造一支让政府放心、人民群众满意的执法队伍。”日前，记者专访厦门市城市管理行政执法局党组书记、局长许国华，畅谈2019年城市管理执法的工作重点和要点。

许国华说，新的一年，全市城管执法队伍要全力破解城市管理顽症难题，推动城市管理执法工作更上新台阶，为高质量发展落实赶超、建设高素质高颜值现代化国际化城市做出更大贡献。

谈“两违”治理

专项整治东坪山违建

这些年来，在高强度的“两违”治理下，厦门基本形成新增违建岛内零形成、岛外有效控制，历史“两违”存量逐步削减的良好局面。

许国华介绍，2019年将重点关注投诉举报强烈、舆情关注、群众关心的热点问题及新增“两违”高发地带。对重大项目重大案件实施挂牌督办，限期办结并纳入绩效考核。

不仅如此，对于查违控违责任未履职到位的单位或个人，要进行批评教育、严肃处理。今年还将坚决整治拆除涉及第二轮市容环境提升、本岛西部沿海步道建设及海湾公园景观提升、铁路沿线美化、农业“大棚房”问题和涉及生态环境治理的历史遗留“两违”。

他还提到东坪山违建专项整治，并表示要彻底铲除金榜山-东坪山-磨心山一线非法占用农地、山体林地进行违建的行为。

谈市容市貌

确保鼓浪屿烧烤摊绝迹

去年，“门前三包”的新模式已经初步建立。许国华介绍，在去年基础上，今年将督促落实三级“街长”制和分级管理工作，建设完成市级信息化监控平台。同时，全面开展“门前三包”考评，重点巩固环岛路沿线、五缘湾片区、湖明路、长虹路等“门前三包”标准街建设。

今年还将深入推进第二轮市容环境整治提升，重点加大对占道经营、跨店经营、露天烧烤、夜间垃圾乱堆放的整治力度，持续加强铁路沿线、鼓浪屿等区域的整治工作，形成标准示范。

“整治流动摊贩不难，难的是如何形成长效机制。”许国华表示，今年将集中整治违法流动摊贩占道经营，争取上半年取得明显整治成效，年底基本杜绝岛内流动摊贩乱象。在鼓浪屿持续整治违规经营露天烤烧，确保岛上烧烤摊完全绝迹，最大限度消除餐饮油烟和异味扰民现象。

谈户外广告

完成广告店招整治任务

今年，户外广告依然是市容市貌整治的重点之一。许国华说，今年岛内将在全面巩固整治成果的基础上，重点清理整治小街巷、城中村的违规广告牌，对岛外四区的违规广告招牌实施全覆盖清理整治。整治过程中要注重商家的个性化需求，规范之中又有广告创意的“百花齐放”，努力实现双赢。同时，抓紧出台《利用公共资源设置商业户外广告设施管理办法》，持续抓好户外广告许可窗口的规范建设。

谈“四车”整治

加快电子围栏停车系统建设

目前，全市共享单车总量稳定在14.3万辆左右，许国华表示，今年要严格执行市场准入，进一步完善共享单车管理的数字化管控平台，全面接入管理要素数据。

按计划，今年将抓紧出台《厦门岛非机动车公共停放区设置规划》《厦门市互联网租赁自行车停放区域设置技术导则》，明确施划非机动车停车区域，加快电子围栏智慧停车系统建设。

今年还将进一步开展“渣土车”联合执法行动，力争2019年底基本达到“无违规车辆运输、无随意乱倒现象、无路面撒漏行为、无尘土飞扬污染、无车辆安全事故”“五无”目标。同时，进一步开展“僵尸车”常态化整治和改装车占道经营整治，形成僵尸车整治一条龙制度，对环岛路沿线等195条道路列为重点区域重点治理的，力争基本消除岛内重点市容区域改装车占道经营。

谈智慧城管

智慧城管建设实现提速

今年智慧城管建设实现提速，许国华介绍，市城管执法局已明确今后三年智慧城管建设的总体目标、主要内容和保障措施，对标国内先进城市，力争2021年基本建成智慧城管，达到全国一流水准。

据悉，未来三年智慧城管建设将围绕视频智能分析建设、便民服务建设、智慧执法建设、全方位监督考评建设等展开，力争为城市管理执法工作提供有力支撑，实现“感知、服务、分析、指挥、监察”五位一体的智慧城管建设要求。

为推动数字城管建设的规范化、可持续化发展，将出台信息化建设相关的管理、考评、安全等制度。