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法、警联动,“老赖”无处“躲猫猫”
usa.fjsen.com 2018-07-17 09:40:20  闵凌欣 陈鸣 王淯莹 来源:福建日报 责任编辑:陈佳丽

“怎么是你们?”看着突然出现在眼前的执行法官,柯某愣住了。

和法院“躲猫猫”的“老赖”柯某为啥暴露了行踪?原来,7月9日清晨,厦门中院法警支队副支队长张坚收到一条来自公安机关的短信“柯某在其大中路的家中”。经研判,张坚和他的执行团队迅速调整计划,改强制腾房为强制拘留。9时20分,柯某在自己家中被拘留。

这是厦门中院执行局一次普通的拘留行动,也是厦门法院与厦门公安联动执行的一个缩影。多年来,被执行人难找是制约解决“执行难”的一个重要因素。为破解这一难题,厦门法院与厦门公安建立执行联动机制,在拘留布控、信息共享、拒执追究和车辆查控等方面,建立线上加线下法、警联动工作机制,攻坚执行难题。

密织天网,线上线下无缝对接

今年4月4日16时,厦门中院执行局执行法官的手机收到一条信息:被执行人颜某刚入住思明区某酒店。“欠了那么多钱,都上失信名单了,还敢多次入住高档酒店,违规高消费!”执行法官马上启程前往酒店,不到一个小时,颜某就被带回来了。

为充分借助互联网技术提升执行质效,2016年7月,厦门市法院和厦门市公安局达成合作意见,运用公安机关重点人员管控网络实现失信被执行人行踪信息共享,由公安部门向法院推送失信被执行人的触网信息。

线上信息共享仅是双方合作的一个方面,线下的拘留联动对提升执行工作效率同样至关重要。6月20日21时40分,厦门市公安局湖里分局巡特警反恐大队民警在枋湖西路枋湖南路口进行设卡盘查时,拦截到一名重点监控人员陈某。经调查,公安民警发现陈某是厦门中院一起执行案件的失信被执行人,当即将陈某控制并联系厦门中院执行局工作人员进行交接。

据悉,在双方的合作过程中,均明确公安机关在协助执行司法拘留方面的程序衔接,通过公安机关强大的警力网络,司法拘留效率大大提升。2018年以来,公安机关共配合厦门中院拘留失信被执行人24人。

信息共享,执行情报一网打尽

6月13日凌晨,王某在暂住地被厦门中院拘留。执行法官宣读的拘留决定书中载明,王某在被列入失信名单并限制高消费后,仍多次前往某足浴场所过夜,且多次入住星级酒店。王某听呆了:“我又不是厦门人,为啥我暂住哪里、去哪里高消费,厦门法院全知道?”

这是厦门中院与公安机关法、警联动的又一成果。

“执行工作中常常遇到的难点问题是被执行人实际住所地信息不够准确、服务处所信息无从得知、高消费记录难以查询等,影响执行法官进一步采取执行措施的成效。”厦门中院党组成员、执行局局长郭福全表示,为解决这些难题,厦门中院强化与公安机关的沟通协调,在法院自行开发建设的点对点网络查控平台的基础上,共建失信人员信息共享模块,集纳被执行人的基本信息、实际住所地信息、服务处所信息和酒店、航班、休闲足浴等高消费记录,真正实现执行工作中的知己知彼。

2017年以来,厦门法院共通过执行情报系统查获被执行人在被限高后的高消费信息177条,据此拘留175人;查询被执行人实际居住地信息30021人次,有效解决长期以来执行工作中的被执行人难找的问题。

重拳出击,联手严打拒执犯罪

“暴力抗拒执行,几乎没有干警没遇到过。”厦门市思明区人民法院执行局干警何锋表示,在他的印象中,执行干警受到威吓、辱骂等是常有的事。

4月26日晚,何锋前往被执行人杨某家中,准备对其采取司法拘留措施。敲门时,应声的是个孩子。执行法官说明了来意,孩子却怎么都不愿意开门,这让他们无法确认杨某是否在家。于是,执行法官决定先行离开。等他们走到楼道口,一个壮汉带着几名男子迎面而来,直接将执行法官推回楼道里。这几人气焰嚣张、言语粗鲁,还动手推搡。执行法官通过执法记录仪向指挥中心呼叫支援,并想办法转移到楼道外。在公安机关与法院法警支援力量配合下,思明法院以暴力抗法、严重损害司法权威为由对刘某作出司法拘留10日的决定,同时法院还与公安机关对现场证据进行固定,为后续是否追究刘某拒执犯罪做准备。

目前,厦门各区法院均与公安机关、检察机关部门联手,形成打击拒不执行判决、裁定罪的备忘录,并将司法拘留以及拒执犯罪线索的移送变为常态化工作。2017年,全市法院共移送追究拒执罪164人,目前判决有罪40人,同比分别上升122%和300%。

5月6日,厦门市中级法院执行局与厦门市公安局交警支队举行厦门法院车辆查控平台开通仪式,正式将厦门市交警支队车管所的车辆管理系统接入法院执行局,成为全国首个接入交警车辆管理系统的法院。从此之后,执行法官无需外勤即可登录该系统通知车管所协助查封、解封被执行人名下的机动车辆,大大提高车辆查控的工作效率。(记者 闵凌欣 通讯员 陈鸣 王淯莹)

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