美国一个政府机构5月1日发布的报告显示，阿富汗安全部队，即军队和警察人数大幅减少，塔利班等反政府武装组织控制区内的阿富汗人口数量增加。

报告援引美国国家情报总监的话说，阿富汗整体安全形势“今后一年将小幅恶化”。

【报告令人忧】

这份报告由阿富汗重建特别监察长办公室发布，显示阿富汗国防和安全部队今年1月有大约29.64万人，比2017年1月人数下降10.6%。

阿富汗国防和安全部队由阿富汗陆军、空军和警察部队组成。

报告显示，塔利班等叛乱组织控制或影响阿富汗407个地区中的14.5%。这一比例是自阿富汗重建特别监察长办公室2015年下半年开始记录这方面数据以来的最高值。阿富汗政府眼下控制56.3%的地区，其余地区处于“争夺之中”。

报告说，各地区人口规模的变化表明，2016年8月以来，阿富汗政府所控制人口数下降。塔利班等叛乱组织所控制阿富汗人口的比例从2016年8月的9%上升至2018年1月的12%。

塔利班和极端组织“伊斯兰国”在阿富汗的分支近几个月在阿富汗频繁发动袭击。阿富汗首都喀布尔是“重灾区”。

这份报告发布前一天，即4月30日，两名袭击者在喀布尔同一街区先后引爆爆炸装置，至少26人丧生，45人受伤。“伊斯兰国”宣称制造了这起连环袭击。同一天，在阿富汗南部坎大哈省，一名自杀式炸弹袭击者驾车冲入北约车队，附近一所宗教学校受爆炸波及，11名儿童丧生，16人受伤，伤员包括罗马尼亚士兵和阿富汗安全部队成员。

今年1月27日，塔利班成员在喀布尔闹市区引爆一辆汽车上的爆炸装置，至少103人丧生，235人受伤。

这份报告援引美国国家情报总监丹·科茨3月的话：“就南亚和阿富汗，我们估计整体安全形势在今后一年将小幅恶化，喀布尔仍将损失最惨重。”

报告在“关键事件”部分提到，阿富汗总统阿什拉夫·加尼2月宣布，阿富汗政府愿意不附加前提条件与塔利班和平对话，目的是使塔利班停止恐怖活动。塔利班还没有回应提议。

【军方表乐观】

对阿富汗安全形势，美国军方另有说法。

美国国防部长詹姆斯·马蒂斯4月30日说，阿富汗近期频繁的袭击“在预料之中”，武装分子“处于劣势”。

北约2014年年底结束在阿富汗作战任务，随即启动代号为“坚定支持”的非作战任务，向阿富汗军队提供培训等支持。

去年8月，塔利班活动猖獗、阿富汗安全形势恶化的背景下，美国总统唐纳德·特朗普宣布新的阿富汗政策，称驻阿美军的任务“不再是重建国家，而是消灭恐怖分子”。去年晚些时候，美国国防部向阿富汗增派3000名士兵，授予驻阿指挥官对塔利班等武装组织发起空袭的权力。

增派完成后，美国目前在阿富汗驻军人数为大约1.4万。驻阿富汗美军司令约翰·尼科尔森去年11月说，北约部队在与塔利班的作战中已“转为”占优势。

不过，路透社5月1日报道，美国情报部门几名官员以不公开姓名为要求告诉这家通讯社，尽管获得美国大力培训和支持，阿富汗安全部队依然无力阻止塔利班夺回大片“失地”。

美国“伍德罗·威尔逊国际学者中心”学者迈克尔·库格尔曼说：“尽管比十年前强大，阿富汗部队仍然在苦苦挣扎。最重要的是，这是美国政策的失败。”（吴宝澍）