美国总统唐纳德·特朗普8日不惜冒犯“盟友”,正式签署对进口钢、铝产品分别征收25%和10%关税的行政令。 美国在欧洲和亚洲的盟友警告贸易战危害;美国国内,传统上支持自由贸易的共和党人批评声不绝。 【共和党不满】 特朗普提高关税,共和党内掀起批评浪潮。 国会众议院议长保罗·瑞恩指责特朗普举措打击面太广,要求缩小至“仅针对违反贸易法的国家和操作”,因为“增强我国经济和国家安全,有赖于促进与盟友之间的自由贸易和推进法治”。 共和党籍参议员杰夫·弗莱克说,他准备动用立法渠道使特朗普的高关税行政令作废。另一名共和党人、参议院财政委员会主席奥林·哈奇说,他会与白宫商讨如何“缓解(高关税带来的)损害”。 特朗普寻求以高关税保护美国钢铁产业,美国钢材消费产业却急了。 美国精密金属机械制造商协会和全国机床模具和机械加工联合会发表联合声明:“美国将成为高价钢铁的一座孤岛,这样只会导致顾客向我们的海外竞争对手采购产品,再以零关税进口到美国。” 【欧盟受打击】 欧洲联盟已拟定对美国钢铁、花生酱、牛仔裤、蔓越莓等产品提高关税的反制措施,但仍希望与美方谈判取得豁免,避免美欧陷入贸易战。 欧盟委员会主管贸易事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦说:“欧盟是美国的亲密盟友,我们认为欧盟应该免受(高关税)措施约束。我会在今后几天内要求(美方)就这一问题进一步澄清。” 英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯8日在英国广播公司一档直播时事评论节目中批评美国举措:“我们可以借助多边机制解决钢铁产量过剩的问题,但(征收高关税)是错误方式。”他补充道:“保护主义和关税从未真正起作用。” 福克斯说他准备下周赴美,“看看是否有时间”谈判争取“豁免”待遇。他说,美国以妨害国家安全为名对进口钢铝征收高关税,把英国划归为征税对象实属“加倍荒谬”,因为英国仅占美国钢铁进口额的1%,而且其产品供应美国军队。 英国钢铁协会说,美国高关税对英国钢铁产业将“贻害深远”。英国明年3月底正式退出欧盟以前,仍受欧盟贸易法规制约,包括美国对欧盟的关税政策和欧盟可能出台的报复措施。 欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉说,征收高关税更严重的后果,是打压消费者和工商企业对经济的信心,进而抑制经济增长。 【日韩同焦虑】 美国在东亚地区的两大盟友韩国和日本同感焦虑。 韩国产业通商资源部长官白云揆9日会见韩国钢铁出口商代表时说:“我们应该阻止一场由过度保护主义衍生的贸易战,避免让全世界陷入互相伤害的境地。” 他安抚本国企业说,韩美正在重谈双边自由贸易协定,韩国政府会与美方协商,谋求高关税对韩国相关产业影响“最小化”。 美国商务部数据显示,去年前10个月,韩国在美国进口钢铁来源地名单中排第三位,仅次于加拿大和巴西。日本居第六位。 日方希望美方给予豁免待遇。日本外务大臣河野太郎9日对高关税政策表示“遗憾”,“这一举措可能严重影响日美经济……和全球经济”。SMBC日兴证券公司首席经济师牧野润一9日发表评论说:“贸易战代价巨大,谁也不会高兴。” 印度矿业和钢铁工业部算了一笔账:截至3月31日,印度本财政年度钢铁出口总量估计达33.37万吨,美国一旦对进口钢铁开征25%关税,印度这一财年出口收入将损失1.3亿美元。按去年数据,印度钢铁产品在美国进口总额比例约2%,排第十位。 【谁能真“高兴”?】 加拿大和墨西哥成为特朗普行政令中免于缴税的两个例外。加拿大是美国进口钢铝的最大来源地,墨西哥在美进口钢铁份额中排第五位,但两国仍有隐忧。 这两个美国近邻正在与美国重新谈判北美自由贸易协定,特朗普在签署行政令时说,加、墨可获得“永久豁免”待遇,前提是“北美自贸协定谈判能够成功”。 加、墨两国却不愿把自贸协定谈判与进口税挂钩。加拿大外交部长说“这是两码事”,墨西哥经济部声明“北美自贸协定谈判不应受自身进程之外的条件制约”。 明着高兴的可能只有澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔,因为特朗普在签署行政令时肯定美澳关系亲密,称澳为“了不起的国家”和“长期合作伙伴”,可能豁免。 特恩布尔归功于自己游说有力。他在悉尼告诉媒体记者:“我很高兴看到(特朗普)总统认可我一直向他申明的主要观点。没有任何理由该对澳大利亚钢铁征税。” 不过,特朗普对澳“大方”与其说是出于友谊,更多是依据一个事实:澳大利亚是铁矿石出口大国,钢铁产品出口量很小,美国也不是澳大利亚的大客户。(沈敏)(新华社专特稿) |