养老事业高位推进

和其他省份一样，福建处于人口老龄化快速发展期，全省60岁以上老年人为532万，80岁以上和失能、空巢、政府需兜底的老人总数在260万人左右。到2020年老年人口预计达到615万人，约占总人口的15%。

目前，我省养老事业存在短板，主要体现在居家社区养老服务供给不足、机构养老发展缓慢、医养结合不够紧密、养老服务人员匮乏等。

在今年8月召开的中共福建省委十届三次全会上，省委书记尤权要求各地各部门围绕构建多层次养老服务体系，加快补齐养老服务短板。

到2020年，我省养老服务事业将实现以下目标：一是服务设施将更加健全，每千名老年人拥有养老床位数达35张以上；居家养老服务照料中心覆盖全省所有街道和中心城区乡镇，农村养老服务设施覆盖率超过60%；基本养老服务覆盖全体老年人。二是医养资源深度融合，65周岁以上老年人健康管理率达75%；所有养老机构能够以不同形式提供医疗卫生服务；护理型床位数占比超过30%。三是服务队伍不断壮大，养老相关专业在校生超过3万人，每万名老年人拥有管理人员超过5人、护理人员超过25人。四是市场活力充分激发，民营养老床位占比超过50%；培育一批在全国具有较大影响力的服务型龙头企业。

多措并举补齐短板

6月23日，总面积约1500平方米的福州鼓楼区鼓东街道社区养老服务照料中心正式运营。“这里会定期举办各种活动，辖区内60岁以上的老人均可来就餐，还能在护士的帮助下接受康复训练，太好了。”刚入住中心的许奶奶高兴地说。

这样的照料中心在榕城将很普遍。按“一街道一养老中心”要求，鼓楼区10个街镇养老中心年底将全部建成并试运营。

福州这一举措，只是我省补齐养老事业短板的一个缩影。

省民政厅厅长池秋娜说，我省将实施居家社区养老服务、机构养老服务、兜底保障、医养结合、精神关爱、智慧养老、产业培育、队伍建设等8项工程，加快补齐养老事业短板，推动全面发展。

打牢养老软硬件建设这个基础。加快居家养老服务照料中心建设，今年底覆盖全省60%以上的街道和中心城区乡镇，2020年实现全覆盖。采取公建民营、民办公助等方式，支持民间资本和社会力量兴办养老机构。

把握医养融合发展这个方向。搭建养老机构和医疗机构双向转诊绿色通道。鼓励养老机构内设医疗机构，或通过周边医疗机构设立诊疗延伸点，提供医疗服务，对符合条件的纳入基本医疗保险定点范围。支持社区医疗护理和专业化服务组织整合资源，加快医疗卫生服务延伸至社区、家庭。

用好社会资本办养老，支持养老服务企业连锁化、规模化、专业化、品牌化经营，形成一批具备成熟运行模式、在全国具有较大影响力的龙头企业和知名品牌。

搭建智慧养老平台。建立老年人基本信息数据库，建设养老服务综合信息平台，推广使用12349养老服务专用号，有效精准承接社会养老服务需求。培育智慧养老示范企业，建设智慧养老示范社区，创建具有区域特色、产业联动的智慧养老示范基地。

抓好养老人才培养。将养老服务人才培养纳入现代职业教育体系规划，鼓励高等院校和中职院校开展养老服务学历教育，加强养老学科建设，加快培育老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专业人才。