漳州将持续实施“生态＋”模式，加大绿化美化力度

昨日，中共漳州市委十一届四次全体会议召开，漳州市委书记檀云坤讲话，漳州市长刘远就《中共漳州市委关于加快社会事业发展补齐民生短板确保如期全面建成小康社会的决定（讨论稿）》（以下简称《决定讨论稿》）作说明。《决定讨论稿》提出，到2020年，漳州将实施教育、卫生与健康、养老、城乡民生基础设施等四个领域补短板项目2538个，总投资2282.35亿元。其中，今明两年，将重点组织实施十大惠民特色工程包，即厦漳同城化建设工程包、“五湖四海”工程包、小流域水环境综合整治工程包等，力争今年内完成投资121亿元。

教育：新增公办园学位约6万个

到2020年，漳州将推进职业教育园区、异地新建漳州一中高中部等660个项目建设，总投资122.1亿元。

其中，漳州将加快学前教育资源扩容提质。到2020年，将新建、改扩建209所公办幼儿园，新增公办性质幼儿园学位约6万个，力争公办性质幼儿园就读的幼儿占比超过50%。逐步缩小公办与民办幼儿园在收费、办学条件、办学质量等方面的差距，确保在2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。

同时，实施“十百千万”优质小学教育资源“孵化”工程和初中“壮腰”工程，加快推进优质高中校创办分校或复办初中等办学模式，大力实施普通高中改造提升计划和优质高中建设工程，将异地新建漳州一中高中部，力争2019年投用。

此外，推动职业教育产教深度融合，加快推进职业教育园区和高职院校扩容建设，建设一批产业急需的专业群，打造一批省、市级示范性公共实训基地，建立校企合作激励机制，支持市属国有企业和行业龙头企业牵头组建职教集团。

医疗：补齐儿科、产科、精神科短板

为了实现漳州市优质医疗资源向基层延伸，到2020年，将推进漳州市古雷港区医院、市急救中心等130个项目建设，总投资116.15亿元。

其中，漳州将加快补齐儿科、产科、精神科短板。针对妇幼专科床位缺乏、二孩政策增加需求等突出问题，高水平、高标准推进一批市、县级妇幼保健院、妇幼专科建设。到2020年，每千人分娩量产科床位数达22张，每千人儿童儿科床位数达3张，儿科医师达到740人。同时，加强精神卫生防治服务，原则上每个县（市、区）设置1所精神卫生医院。

同时，要推动优质医疗资源扩总量、优布局。加快推进漳州市医院高新区院区、北大医疗漳州医院等一批项目建设，推动漳州市医院、中医院、正兴医院与国家、省级高水平医院合作共建，加强临床重点专科建设，力争市级2—4个临床重点专科进入国家级或省级临床重点专科行列。到2020年，实现每千人常住人口医疗床位达到6张，新增医护人员8932人。

此外，夯实基层医疗卫生基础，创新县域医疗联合体、远程医疗、分级诊疗等医疗服务模式，加强县级综合医院和中医院建设。到2020年，实现基层医疗卫生机构基础设施、基本设备100%双达标，县域内就诊率达90%以上，基层医疗卫生机构诊疗量占总数比例65%以上。

养老：投109亿元推进千个养老项目

养老方面，到2020年，将推进市县两级社会福利中心、农村幸福院、乡镇敬老院、社区级居家养老服务站等1075个项目建设，总投资109.1亿元。

其中，要构建多层次养老服务体系，以居家为基础、社区为依托、机构为补充，力争到2020年，漳州城市社区每万人拥有养老服务设施700平方米以上，全市所有街道和中心城区乡镇设立居家养老服务照料中心，农村养老服务设施覆盖率超过70%。同时，要全面放开养老服务市场，争取到2020年民营养老床位占比超过50%。

同时，要推进医养融合发展，加快推进国家级医养结合试点城市建设，推动养老机构与医疗卫生机构合作共建，搭建双向转诊绿色通道，支持符合条件的纳入基本医疗保险定点范围，实现“养中有医”，到2020年，护理型床位数占养老床位总数比例达到30%以上。同时，加快发展生态养老养生产业，将生态养老养生与休闲度假相结合，扩展旅居式、候鸟式等“养老+”市场，打造“花样漳州·颐养之城”品牌。

生态：持续实施“生态+”模式

民生基础设施建设方面，到2020年，将重点解决交通拥堵、雨水洪涝、环境污染等问题，实施673个城乡民生基础设施项目，总投资1935亿元。

其中，漳州市要打造快速通达的城市路网，加快推进沿海大通道、厦漳同城大道、14条县际道路连接线等项目建设，打通一批断头路，改造一批交通堵点，持续推进中心城区畅通工程，建设智能交通系统和智慧城市系统，下决心用三年时间有效改善中心城区交通环境。

同时，要持续实施“生态+”模式，实施中心城区生态环境提升专项行动，加大绿化美化力度，加快建设“五湖四海”“南山水岸”“双百”绿化工程、内河整治等项目，进一步放大“生态+”效益。

此外，还要打好环境治理攻坚战，突出抓好水质、气质等薄弱领域的整改，确保到2020年，所有行政村生活污水与生活垃圾收运处理全覆盖。（海峡导报记者 林晓琪 见习记者 叶蔚蓉/文 卢紫腾/图）