打造制度创新高地

东南网5月11日讯（福建日报记者 廖丽萍 林世雄 通讯员 洪晓东）10日，记者从福建自贸试验区厦门片区管委会获悉，厦门自贸片区以制度创新为核心任务，统筹推进79项重点试验任务。

厦门自贸片区扎实推进制度创新，主要参照世界银行全球营商环境评价指标体系，从企业开办、建设许可、电力获取等10个方面着手，瞄准薄弱环节加大改革力度，深化体制机制、政策、产业、风险防控四大领域改革，新推一批创新举措，加快形成法治化、国际化、便利化营商环境。同时，继续做好创新举措的复制推广工作。

深化对台和海丝沿线国家与地区经贸合作，厦门自贸片区继续推进闽台通关“三互”合作，扩大“监管互认”范围；推动与台湾地区金融行业组织建立合作机制；提升“三创”基地建设水平，吸引台湾青年来厦创新创业；加强与海丝沿线国家和地区海关、检验检疫、认证认可、标准计量等方面合作，提高通关效率；做强做大中欧（厦门）班列，打造国家物流新通道；推动设立海丝投资基金、知识产权运营投资基金，积极对接亚投行和丝路基金，扩大项目合作等19项重点试验任务。

在积极对接供给侧结构性改革方面，厦门自贸片区推进22项重点试验任务。着重加强制度创新和产业政策扶持，形成一批产业集聚发展的服务平台，着力打造厦门产业转型发展的新引擎。同时，重点推进保税展示交易、文化保税、金融服务、冷链物流和邮轮母港等业态创新发展。积极争取国家支持，构建与航空维修业特点和发展相适应的创新监管模式，打造全球一站式航空维修基地。

加强试点经验系统集成，重点整合优化现有服务项目系统、再造流程，进一步拓展厦门片区国际贸易“单一窗口”功能。同时，深入推进“放管服”改革，加快推进工程建设项目审批制度改革和市场准入领域审批制度改革，打造“流程最简、审批最少、服务最优”的审批体系；加大综合监管执法力度，形成权责统一、权威高效的综合执法体系；推行“1+N”证照模式，实行“多证合一”；加强事中事后监管，加快社会信用体系建设，建立市场主体多元共治机制。

截至4月底，福建自贸试验区255项创新举措中，厦门自贸片区有120项，其中42项为全国首创。制度创新有力促进厦门营商环境持续改善。经第三方评估，厦门营商环境排名在厦门自贸片区挂牌一周年时从全球第61位（2015年）提升至49位（2016年），在两周年时又提升至40位。