美国移民局3日宣布,将采取多项措施加强打击H-1B签证的欺诈和滥用行为,由于2018年工作签证申请和抽签程序已于3日开始启动,此举将对企业申请签证产生影响,其中印度外包公司可能损失最大。 H-1B签证于1990年设立,是美国为引进国外专业技术人员提供的工作签证,在没有合适美国人应聘的前提下符合资格的外国人可申请该岗位,暂时留在美国工作,之后还有可能申请美国绿卡,获得永久居住资格。据美国全国广播公司报道,中国和印度是该签证的最大受益者,最常见的岗位是工程、计算机编程和自然科学。美国移民局在声明中表示,一些雇主滥用H-1B签证特征,以低工资雇用外工,隐瞒他们并未受到相关技术高等教育的事实,而那些“希望工作”“符合条件”的美国劳工却被拒绝,对国内劳动力是一种“歧视”。 移民局发布公告说,将从4月3日开始,在全美范围内更有针对性地对H-1B签证持有人和H-1B雇员集中的工作场所进行检查。移民局还专门设立了一个电子邮箱,供民众举报H-1B签证的欺诈和滥用行为。移民局还将提升企业通过H-1B签证引入外籍员工的难度,要求雇主在帮员工申请签证时,解释工作职责的复杂性,来证明该工作符合规定。此外,移民局还将考虑职位的薪水标准,是否达到H-1B的资格。 媒体分析称,在H-1B签证打击活动下,受影响最大的可能是印度劳工及外包公司。《印度时报》4日称,在美国移民局每年提供的8.5万H-1B签证中,50%由印度外劳人员成功获取,而申请者更是达到3倍之多。美国彭博社认为,美国硅谷许多大科技企业都由外国移民建立运营,这次行动无疑将对美国科技公司的创新、雇用及启动带来威胁。 北京太和宁海咨询有限公司总经理陈博4日对《环球时报》记者表示,美国的移民政策就是要留下高端人才,而不是低技能的劳工。H-1B的政策调整,就是要从制度上调整移民结构,向高科技人才倾斜。【环球时报记者 李萌】 |