减税效应全面显现，经济结构日趋优化，四大行业试点纳税人减税51.8亿元，税负下降13.2%，减税面达98.3%

我省营改增交出亮丽“成绩单”

东南网1月24日讯（福建日报记者 王永珍 通讯员 廖燕庆 林曦 孟立文）去年5月，营改增试点在全国范围内全面推开，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业纳入试点范围。如今，税改已过半年有余，企业的税负到底减了没有？近日，记者从省国税局获得了这份营改增2016年期末“成绩单”。

“只减不增”全面落地

生活服务业税负下降32.8%

数据显示，5月—12月，我省四大行业试点纳税人实现减税51.8亿元，税负下降13.2%，减税面达98.3%。不仅如此，从四大行业细分出的26个子行业也全部实现净减税。

据了解，税负下降最多的行业为生活服务业，税负下降32.8%。南安大酒店财务总经理黄玉丽告诉记者，生活服务业税负之所以大幅下降，得益于营改增后日常性消耗品费用及电费、天然气费、水费等纳入抵扣。上月，仅这几项相加，该企业减税就近三成。

作为税改“难啃的硬骨头”，金融业在试点初期税负曾有所上升，但随着优惠政策不断“量化宽松”，行业税负已下降了15%，货币金融服务业更成为税负降幅最大的子行业。据介绍，兴业银行是四大行业中减税最多的企业，自全面推开试点以来，累计减税已达13亿元。

与此同时，建筑业和房地产业纳税人也逐步适应了新税制，税负分别下降4.5%和5.1%。

南平闽延电力建设有限公司是一家送变电工程安装企业，就在上月，该企业税负下降至2.1%，同比减少近1个百分点。据公司财务负责人颜舒莉介绍，全面实施营改增后，企业加强内控建设，积极取得进项发票，完善项目管理办法，如今其在浦城、武夷山、邵武等地的分公司也全部实现税负下降。

红利惠及实体经济

新增四行业减税25.3亿元

福建三钢小蕉实业发展有限公司是一家老牌工业企业。建筑业纳入营改增试点后，该企业每年可增加25万元的设备安装检修费进项抵扣。

“支持实体经济发展是税制改革和减税政策的基本取向，对于钢铁企业来讲，营改增释放出的一个明显信号就是支持企业转型升级。”主管会计林辉介绍，小蕉实业计划把每年的进项抵扣累积起来，用于加大机械作业装备的投入；同时把腾出的人力、物力投向其他部门。

据了解，工业企业是原增值税纳税人，本身不在营改增范围之内。但由于他们取得的新扩围企业开出的增值税专用发票可以进行抵扣，因此从一定意义上讲，也成了营改增的“净受益者”。

省国税局数据显示，2012年至2015年，以工业企业为主的原增值税纳税人从新试点的“3+7”行业增加抵扣减税分别为1.47亿元、14.12亿元、14.33亿元、15.31亿元。而全面推开营改增试点后，我省原增值税纳税人抵扣进项又进一步增加，除获得“3+7”行业抵扣减税19.7亿元外，还新增了四大行业抵扣减税25.3亿元。

试点推开后，重点税源民营企业固定资产投资呈现止跌回升态势。2016年前11个月，重点税源民营企业外购可用于进项抵扣的固定资产金额同比增长7.3%，而上半年还同比下降近4个百分点。这些数据都表明，营改增在大大降低原增值税纳税人税负的同时，也拉动了固定资产投资，对促进实体经济发展产生了积极效应。

新动能借势加速成长

第三产业税收同比增长8.7%

营改增不仅带来了减税，更激活了新旧动能的转换。福州华威出租汽车有限公司主要经营出租汽车客运，去年，该公司新购进60辆货的，并建起仓储基地，推出了网上约车服务。该公司财务负责人张俊硕算了一笔账：营改增后，购买车辆、建设仓储基地、技术服务三项合计可新增进项抵扣税款约260万元，扣除成本后，这项“互联网+”业务预计可带来利润500多万元。

数据显示，2016年，我省第三产业税收同比增长8.7%，快于第二产业增速近17个百分点，占全部税收比重约六成。其中，以互联网和相关服务、软件和信息技术服务业为代表的“互联网+”核心行业均呈现快速发展态势，税收分别同比增长62.2%和29.3%。

税改红利也在向我省小微企业传递。去年，我省31万户试点纳税人中有25.5万户小规模纳税人，占全部试点纳税人的八成以上。统计结果显示，全面推开营改增试点后，新纳入营改增的小规模纳税人税负平均下降27.6%。

据介绍，营改增后，对小微企业按3%的征收率实行简易征收。如果原来缴纳5%的营业税，营改增以后征收率降为3%，负担水平直接降低40%；如果原来缴纳3%的营业税，由于增值税的计税依据是不含税价，同样可实现税负下降。

国税部门特别提醒：改善管理仍是关键

在营改增整体减税的同时，仍有少数企业由于各种原因出现了税负上升的情况，对于这些企业，省国税部门高度关注。

据介绍，2016年5月全面推开营改增试点当月，我省四大行业中税负上升的纳税人比例为2.8%；经过税企双方共同努力，到7月就降到2%；到12月，进一步下降到1.7%。

省国税局有关负责人表示，企业的情况千差万别，出现税负波动的原因是多方面的，投资周期、资本构成、管理情况、政策熟悉程度等多种因素都会产生影响。税制改革很难做到在同一时间段内所有企业税负都是降低的。

对此，国税部门特别提醒，营改增作为一项税制改革措施，与直接减免税不完全一样，更需要企业根据制度要求的变化，相应改进和加强内部管理，以尽可能多地享受政策红利。

下一阶段，省国税部门将加强营改增政策效应分析评估，及时向上级提出完善政策的意见建议；同时对重点行业和短期税负上升明显的企业开展入户辅导，帮助企业改进内部管理，用好用活营改增及相关税收政策。