东南网1月5日讯（福建日报记者 严东）为全面提升全省海洋与渔业综合执法能力，近日，福建省海洋与渔业厅出台了《福建省海洋与渔业执法“十三五”发展规划》，提出“十三五”期间我省海洋与渔业执法的发展目标、主要任务、建设重点项目等，为进一步提高我省海洋与渔业执法工作重大基础设施、装备设施、人才队伍建设提供依据。

规划要求，认真落实依法行政，创新海洋管理体制机制，全力提高海洋与渔业综合执法能力，全面提升海洋执法管理水平，有效维护海洋生态环境和渔业资源，推进我省海洋渔业治理体系和治理能力现代化。规划强调，坚持创新执法，创新执法体制机制，提升海洋渔业执法效能。转变执法理念，发挥现代信息技术引领作用，促进海洋与渔业执法与信息化建设进行深度融合。注重执法方式创新，建立精准打击海上违法行为长效机制，实现资源共享、优势互补，推动形成良性互动、统一高效的海洋渔业执法体系。要坚持协调执法。把海洋渔业执法融入全省发展大局，紧紧把握福建加快发展的重大历史机遇，找准发展定位助力区域经济协调发展。统筹兼顾整体与局部利益，采取疏堵结合，协调处理沿海经济发展和海上违法生产活动的关系，坚决查处违法活动，维护正常海洋渔业生产秩序。要坚持绿色执法。严格贯彻落实海域岸线巡查、海岛巡查和海洋工程监管等三项制度，持续加强巡查监管，提升地方政府保护海洋生态环境与渔业资源的法制意识，进一步保障用海及渔业秩序，保障海洋与渔业可持续发展，实现“水清、岸绿、滩净、湾美、物丰”。推动渔船标准化建设，引导绿色新能源、新装备、新科技以及节能减排技术在渔船的推广运用。要坚持开放执法。加强海洋执法宣传工作，增强海洋执法工作的透明度，激发群众参与和监督的正能量。加强横向执法联动，推动省际间、涉海部门间执法公务船交流与合作，建立海上合作协作机制，相互补齐短板，共同发展。要坚持共享执法。牢固树立执法为民理念，加强执法队伍作风建设，增强为民服务意识，切实维护渔民群众和用海业主的合法权益，让老百姓切实感受到法律保护的力量。坚持依法行政，建立执法人员廉政防控体系，让群众真实感受公平正义和文明环境，让执法成果更多地惠及群众。

规划明确，加快实现“装备现代化、蓝剑精准化、执法常态化、船检标准化、队伍规范化、执法信息化”，打造指挥畅通、反应迅速、执法有力的海洋渔业执法体系，持续保持执法管理水平位居全国先进行列的发展目标。提出了推进装备现代化工程建设、推进“蓝剑”精准化工程建设、推进执法创新常态化工程建设、推进船检标准化工程建设、推进执法信息化工程建设、推进队伍规范化工程建设六大任务，确定了完善法律法规、创新制度机制、强化资金保障、实施人才强队、建立工作激励机制等5个方面的保障措施。

下一阶段，福建省海洋与渔业执法总队将认真贯彻落实规划精神，组织好规划的实施，明确责任分工。按照分级管理的原则，将规划确定的目标任务，列入年度工作计划，认真组织落实，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。完善规划考核机制，对规划确定的约束性目标、主要建设项目进展情况进行监督检查，建立动态考核体系，定期分析规划实施情况、实施效果，形成促进规划落实与推进海洋执法事业健康发展的强大合力。