多管齐下 因人因户精准施策

脱贫的突破口和切入点，关键在于“精准”。扶持谁？怎么扶？扶什么？近年来，福州坚持从这3个问题入手，对贫困户精准立档，因人因户精准施策，推进帮扶政策精准落地，持续提升精准脱贫的实效。

在连江县东湖镇罗山脚下，一片错落有致、白墙黛瓦的崭新住宅楼，即将迎来从大山迁居而来的畲乡群众。这里是“造福工程”项目——罗山纯少数民族安置小区，规划安置安凯黄家村、蓼沿赤石村、小沧东风村等少数民族村群众。其中，黄家村和赤石村计划3年内完成整村搬迁。目前，一期13栋共300余套安置房已交房完毕，许多畲族村民已开始装修。“这个小区靠着敖江工业园区，就业机会多，就学、就医、买东西都比山上方便太多，乡亲们都盼着早点搬来。”黄家村的蓝依佺说。

对于地处偏远、生活条件难以改善的少数民族群众来说，“造福工程”是为他们量身打造的脱贫“捷径”。在距离罗山安置小区不远处，同样受惠于“造福工程”、从安凯乡举村搬迁至此的镇安村村民，已在新村安居一年多了。告别了山沟沟，村民们融入了新的城镇生活：不仅可以在村活动中心健身娱乐，还可以到村办工厂和周边企业打工挣钱，收入较原来翻了好几番。“日子好了，村里的‘单身汉’都娶上媳妇了！”村民们喜笑颜开。

坚持精准施策，分类制定帮扶措施，福州已形成了发展产业脱贫、转移就业脱贫、“造福工程”搬迁脱贫、发展教育脱贫、生态补偿脱贫、低保兜底脱贫等形式多样、多管齐下的脱贫路径。

5月13日，福州慈善总会在永泰县丹云乡蕃秀玫瑰园举行扶贫开发示范点授牌仪式，双方携手设立50万元的扶贫开发基金。这是福州市慈善扶贫的一次创新探索。蕃秀玫瑰园以公司加农户形式，吸收当地贫困户用工，今后将在全乡分片指导农户推广种植玫瑰花，并负责收购加工，造福山区群众。此外，蕃秀玫瑰园公司还承诺每年捐出7.5万元善款及价值2.5万元的产品用于扶贫救助。

“幸福工程——救助贫困母亲行动”以计划生育家庭的贫困母亲为救助对象，帮助她们发展家庭经济。在“幸福工程”的帮助下，连江县潘渡乡的郑密容种起了凤尾菇，一家的经济条件有了很大改善；仓山区三叉街街道的王芳从摆花摊到开花店，凭着勤劳的双手让家庭摆脱了困境……截至去年底，福州有12个县（市）区、175个乡镇（街道）实施了“幸福工程”项目，筹集项目资金近6500万元，历年滚动投入“幸福工程”资金约1.18亿元，累计救助计生贫困母亲约1.3万户，脱贫率达99.29%，还款率达100%。一个个饱含汗水、艰辛但又充满温暖、喜悦的脱贫故事，在榕城大地奏响了一曲动人的幸福乐章。