泉州市市政公用事业管理局推行精细化管理，从细处着手为市民打造更好的宜居宜业生态环境。图为市区大坪山建成喷雾系统，景观更美。（陈起拓 摄）

本报讯（本报记者 陈淑华 通讯员 王宏娥）“五一”小长假，不少常年在外工作和生活的人们回到家乡，对泉州城市的变化赞不绝口。“城市三分建设，七分管理。”在市容市貌日新月异的背后，是近年来城市管理部门的“精耕细作”实践。

鼓励市民参与 以高处理率赢信赖

“群众需要的，就是我们追求的；群众不满意的，就是我们必须改进的。”以公众需求和满意为导向是现代城市治理的出发点，市民才是这座城市真正的主人，于是市政公用人开始探索新的“游戏规则”——在部门决策与市民诉求之间架起一座有效沟通、平等对话、协商一致、民主开放的桥梁，力推城市管理公民参与。

为鼓励民意表达，回应公众诉求，市政公用人大胆尝试、积极构建公众参与的开放平台。2012年起该局在本局及所属事业单位全面开通11个政务微博，同步设立114有奖举报热线，又陆续开通公共微信平台，成立市容市貌观察团、市政志愿服务队、市民文明劝导队。联合媒体辟设多个专栏，成功举办“社区寻美”“最美城市绿化”“十佳环卫工人”系列评选活动，举办局长微访谈、博友座谈会、媒体见面会等十多场次，极大地调动了市民群众参与城市管理的热情。“泉州市政”微博粉丝总计超40万人，2013年、2014年连续两年获评“泉州最具服务精神政务微博”。有奖举报累计发放奖金36万元，累计接收群众投诉1.6万件，及时处理率97.5%。

数字的背后，是调整、改革和适应的艰辛摸索。与群众对话畅通无阻的同时，各种热难点问题接踵而至：马路拉链、井盖遗失、路灯不亮、绿化缺株少苗、污水溢流等，都是“老大难”问题，怎么办？开弓没有回头箭。市政公用人选择了直面困难、善做敢为，通过建立道路挖掘提前报备、行政执法中队入驻、多部门联动限时补缺、微博无缝转接处置等机制，加之城市综合考评督促整改，形成城市管理的闭合循环，成功化解了一个个难题，以真诚和实效赢得市民群众的信赖。

定人定岗定责 以精细管理换实效

“一个井盖缺失，可能就是一条生命；一棵树木倒伏，可能就阻断整条路的交通。”城市管理者时刻如履薄冰，市政公用设施精细化管理应运而生。

2012年年初，市政公用局开始尝试精细化管理，定人定岗定责，对市政道路及其路灯、路缘石、井盖等附属设施，城市园林绿化、环境卫生、户外广告、排水排污等进行地毯式覆盖、无缝化对接巡查，设施完好率大大提高。在全省率先实施市政道路的各类井盖防坠网安装3万余个，完成市区市政路灯“身份证”标识加装，开展市政桥梁结构检测和荷载试验、城市公园星级评定等。2015年下半年，又将精细化管理范围拓展至燃气、环卫、项目建设等，分门别类制订了11份精细化管理细则，配套建立跨部门协调的联动机制，并同步实施精细化考评。精细化管理实施以来，累计修复市政路面约6.5万平方米，补植绿化苗木59万株、疏通清淤管道179公里、改造道路积水点327处，拆除违章户外广告3500多平方米，市政设施完好率进一步提高。值得一提的是，我市天然气供气总量达10.29亿方，比福州、厦门、漳州、莆田等四市供气量的总和还多，燃气市场一直保持平稳态势，精细化管理功不可没。

追求管理更好 以智能标准促提升

“城市管理没有最好、只有更好，城市管理者追求城市宜居、群众福祉的脚步永不停歇。”近年来，我市迎接国家卫生城市、国家园林城市复查顺利通过，全国文明城市桂冠收入囊中，东亚文化之都声名远扬，城市知名度和美誉度不断攀升。

城市宜居指数虽有明显提升，但城市管理仍任重而道远。市政公用局将秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，正抓紧整合、建设泉州市政公用信息化管理系统，力求从根本上改变“头痛医头、脚痛医脚”的粗放型、碎片化城市管理模式，逐步实现市政设施的智能化、标准化、规范化管理。与此同时，加快城市绿道山线、公共自行车租赁系统、垃圾处理产业园等重要市政基础设施建设，大力拓展城乡供水、供气服务领域，积极探索市政公共服务社会购买；以城市管理综合考评为抓手促进美丽乡村、美丽泉州建设，努力打造更加宜居宜业的生态环境。