厦门日报讯 (文/图记者 陈泥 通讯员 肖雨 徐于平)随着5月1日的日渐临近，营改增试点在厦门全面推开进入倒计时。此次改革将涉及厦门12万家新纳入试点的企业，同时也将对所有的增值税企业抵扣范围产生影响。这项改革在厦门准备情况如何？试点企业是否已做好准备？昨日上午，市国税局局长朱俊福、市地税局副局长洪和平联合主持召开营改增工作通报会，介绍了厦门国地税备战营改增的各项工作进展。

试点纳税人培训覆盖面超九成

税务部门公布的统计数据显示，厦门纳入此次营改增的纳税人共计12.4万户，数量最多的是生活性服务业企业，共108221户；其次是建筑业，有12225户；房地产业位居第三，有3406户。2015年，这12万余户纳税人共缴交入库营业税125.54亿元，在全市营业税收入中占了绝对的“大头”。

此次纳入营改增的四个行业政策适用复杂，特别是试点纳税人户数最多的生活性服务业，小微纳税户众多且相对分散，对税务部门而言准备工作时间紧、任务重。据了解，为保证5月1日营改增改革顺利进行，地税部门在两个工作日内完成了12.34万户纳税人涉及税务登记、纳税申报、发票发售、总分机构等441万条基础征管数据的移交工作。目前，税控器具发行安装进展顺利，厦门试点企业本月已可申领国税发票。

完成数据移交后，国税部门及时通过现场授课、在线直播、培训视频、微信推送、咨询专线等形式，多管齐下扩大对试点纳税人的培训覆盖面。截至目前，已组织400多场线上线下培训，培训纳税人达到11.5万人次，培训覆盖面超过九成。国地税还在网站和微信平台开通了营改增专栏，并在媒体推出专题宣传和解读，尽全力为营改增顺利推进做好各项政策准备工作。厦门营改增准备工作也因此得到国税总局领导高度肯定。

逐步推行国地税“全能一窗式”服务

为提早应对营改增全面推开后出现的办税高峰和咨询高峰，厦门国地税部门也积极提前谋划联合服务，扩展办税服务范围。据介绍，目前国地税已提前确定了增设“联合办税服务点”的方案:一方面，地税机关现有办税服务厅和办税服务窗口将逐步与国税机关联合，推行国地税“全能一窗式”服务，实现窗口业务整合，全面提升办税能力，把改革对社会和纳税人的影响减少到最小。

另一方面，国税部门在原有16个办税大厅的基础上，增设137个办税窗口，实行导税分流服务、错峰预约办税；大力推广自助办税、网上办税、掌上办税等方式，减轻大厅办税压力，同时12366咨询热线增加了17条线路，实现前台后台全员上线，确保营改增顺利过渡。

私房出租代征点将延伸至街道

营改增对二手房买卖和私房出租税收的影响，成为市民最关注的问题之一。据介绍，营改增后，二手房交易和私房出租仍由地税部门代征税款和代开增值税发票。目前，厦门国地税部门已就委托代征税款业务流程及相关协作事宜达成一致。双方正在进行计算机设备调试、国税征管系统和防伪税控系统的安装调试。

对于私房出租的增值税征收工作，厦门国地税已联合部署有关基层单位继续委托街道办事处，将住房出租代征增值税延伸至街道代征点；并对现有街道代征点及办税服务窗口进行风险评估，确定了42个代开票窗口及所有代开代征人员，明确岗位职责和工作要求；并完善窗口计算机设备部署，实现“一个窗口，两套设备，互不干扰，联网并行”。

此外，厦门国税地税还与市土地房产管理部门加强协同，启动了厦门市存量房产交易计税评估系统的业务需求调整和系统改造。目前，三方信息共享与传递、二手房交易评估系统的改造已经完成。地税部门也相应改造了存量房交易和私房出租征收模块，并加强相关业务和操作的培训，确保按时正常代开增值税发票。