洋垃圾走私呈高发态势 中国正成发达国家“垃圾场”

作案手段隐蔽多样

海关缉私人员介绍，目前不法分子走私洋垃圾的手段越来越多，主要采取“蚂蚁搬家”式走私、通关走私、绕关走私等手法，采用伪报品名、伪装货物、伪造单证等手段蒙混过关，隐蔽性很强。

部分不法分子利用边境便道和水路为掩护，进行“蚂蚁搬家”式走私。广西一边境打私部门工作人员告诉《经济参考报》记者，停泊在中越界河北仑河上的洋垃圾走私船只，只要发现执法人员稍一松懈，便会立刻靠岸装货。“整个过程只需要几分钟，让执法人员陷入被动。”

在紧靠港澳的广东，一些走私分子利用往来港澳的小型船舶，多批次少量运输各种洋垃圾。

另外，也有走私分子瞒报进口品名，暗中通关走私。海关总署广东分署有关负责人说，洋垃圾进口管理中存在的问题主要表现为瞒报、夹藏等。走私分子常将禁止进口的洋垃圾，以限制进口的产品名目等进行申报，企图瞒天过海走私入境。今年2月，中山一家电子有限公司以一般贸易方式，向拱北海关申报进口6成新的旧红外线检测仪。但经海关查验，进口货物实为旧X射线检测仪，属于国家禁止进口的废旧机电产品。

目前，走私分子不惜绕道选择隐秘的场所进行转场，出现向外关区或本关区非设关码头绕关走私偷运的苗头。今年4月，广州海关查获涉嫌走私进口旧服装29.3吨。经查，这批旧服装从广西东兴运至南海大沥，拟接驳过车后运往广东陆丰。

由于国外城市垃圾从发达国家运至我国境内，需经过中国检验认证集团驻外机构、出口国海关、中国国检部门、中国海关等多部门查验，因此，走私分子内外勾结，对货物进行伪装、伪报。

海关缉私人员向《经济参考报》记者介绍，境外发货人装货时在集装箱门口排放质量较好的废纸，里面堆放城市垃圾，中间商、境内收货人在申领《运往中国的废物原料装船前检验证书》、出口报关、海运提单、进口报检报关等各环节，均将城市垃圾按照集装箱门口排放废纸的品名进行伪报，犯罪手法相当专业。