洋垃圾走私呈高发态势 中国正成发达国家“垃圾场”

走私潜藏黑色利益链

据海关缉私人员介绍，经过层层转卖，境外百余美元一吨的洋垃圾，经走私入境后分拣销售，可牟取十倍甚至数十倍的暴利。

《经济参考报》记者采访发现，目前“洋垃圾”走私已形成境内外相互勾结、分工明确、运作熟练的犯罪链条，国外供货商、中间商、国内进口商三方各自获利。国内走私分子以极低价格购进洋垃圾后，利用国内价格低廉的劳动力进行分拣销售，可牟得暴利。

广西一边境打击走私部门工作人员告诉《经济参考报》记者，目前我国洋垃圾的主要输出国为欧洲、美国、日本等，这些国家对垃圾处理要求严格、处理成本高，国外企业从政府部门获取一定的垃圾处理补贴后，通过中间商将洋垃圾非法运至我国，再卖给我国收购企业。

据张家港海关缉私人员介绍，在去年侦办的特大境外垃圾走私系列案件中，输出洋垃圾的荷兰一家供货商就接受荷兰、英国、比利时等国政府的补贴，处理相应国家产生的部分城市垃圾，每月接受总量在2万吨左右。但其设在荷兰鹿特丹的打包厂每月只能分拣处理1万多吨城市垃圾，剩余数千吨垃圾就运到非发达国家进行“消化”。

以其销售到张家港的30个集装箱763吨城市垃圾为例，到岸价格为每吨130美元，其中从鹿特丹到张家港的海运费约每吨100美元，其余每吨30美元可用于支付在欧洲产生的陆路运费、打包费、装箱费等，收受的政府部门垃圾处置补贴直接转化为利润。

参与洋垃圾走私的中间商一般是替国外供货商和国内进口商牵线搭桥的专业贸易公司。中间商将国外洋垃圾转手销售给国内企业，可获得每吨10美元左右的利润。由于转手数量巨大，利润十分可观。

国内进口商的走私主体多为贸易公司，在港口附近建有专门的简易垃圾分拣厂，对进境垃圾分拣销售后牟利。据被海关查获的合肥和普贸易有限公司走私人员供述，其从荷兰购买的763吨洋垃圾成本为每吨1000至1100元，但分拣出的废纸市场售价在每吨2000元左右，分拣出的牛奶瓶、矿泉水瓶等塑料制品市场售价在每吨7000至10000元，分拣出的铝制易拉罐等售价也在每吨4000元左右，而剩余不可利用的垃圾(约占总量8%左右)交给有处理资质的企业只需每吨60元的费用。

分拣人力成本低是国内进口商赚取暴利的另一原因。据了解，国内分拣成本只相当于国外分拣成本的十分之一，国内分拣工人工资只有每月2000元，工作时间达到每周60至70小时，分拣过程中几乎无防护措施；而国外分拣工资为每月2000欧元左右，工作时间每周只有40小时，防护服等防护措施成本很高。